Принятие нового закона послужит возникновению у операторов и БКИ обязанности по предоставлению данных, запрашиваемых специалистами ФССП.
Разработкой законопроекта занимались в Минюсте. Согласно его положениям, операторы связи и БКИ будут признаны субъектами, обязанными выдавать ФССП данные о телефонных переговорах клиентов, а также об их кредитной истории. За счет поступления такой информации приставы смогут устанавливать добросовестность появления у коллекторов сведений о полученных и выплаченных гражданами займах, а также имеющейся задолженности.
В случае принятия законопроекта, ФССП смогут истребовать информацию и ее документальное подтверждение у БКИ и операторов связи. По мнению законодателей, необходимость предоставления такого права обоснована потребностью в надлежащем рассмотрении поступающих от граждан сообщений, в которых содержатся жалобы на деятельность коллекторов и указание на нарушение ими положений закона о взыскании задолженности с физических лиц (230-ФЗ).
По мнению авторов, в предоставлении информации, зачастую, отказывают операторы связи. Как результат, приставы не имеют возможности доказать несоблюдение ограничений, связанных с частотой взаимодействия с заемщиками, допустившими просрочку. В Минюсте считают, что потребность в изменении закона «О связи» является назревшей. Только в случае актуализации данного закона ФССП смогут получать информацию после подачи соответствующего запроса. В виду отсутствия соответствующих законодательных положений, Верховным судом РФ была признана незаконность действий судебных приставов, связанная с запросом сведений, являющихся тайной связи, для разрешения вопросов о принятии мер по жалобе в отношении коллекторов, при условии, что соответствующее решение суда у представителей Службы отсутствовало.
Представители операторов связи считают, что даже после проведения законодательных изменений вопрос о правомерности предоставления информации, будет открыт. Так, руководство «Транстелекома» указывает на то, что появление соответствующих правовых норм не избавит ФССП от потребности в предоставлении судебных решений с целью получения данных, составляющих тайну связи.
Наряду с проведением законодательных изменений необходимо создание и утверждение порядка, в соответствии с которым информация от операторов связи может быть получена судебными приставами.
Вместе с предоставлением права получения данных, составляющих тайну связи, приставы могут рассчитывать на появление прав, связанных с использованием кредитных историй (их титульной и основной частей). Эти права необходимы Службе для того, чтобы контролировать полноту и качество передаваемой операторами информации о кредитах и займах полученных и выплаченных гражданином.
Доступ к указанным сведениям позволит сделать работу приставов менее сложной. В то же время, должностные лица смогут использовать официальную информацию в своей деятельности.